為深入貫徹習(xí)近平總書記“把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地”重要指示精神,以更大力度推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新,4月24日,在習(xí)近平總書記再次視察深圳前海6個(gè)月、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)成立4周年之際,由前海蛇口自貿(mào)片區(qū)倡議、全國21個(gè)自貿(mào)片區(qū)或區(qū)域共同發(fā)起的全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟在前海成立。
深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫,最高人民法院第一巡回法庭副庭長、最高人民法院國際商事法庭法官張勇健,廣東省自貿(mào)辦副主任馬行裕,深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬, 招商局集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委委員王宏等出席儀式。
全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟由前海蛇口自貿(mào)片區(qū)倡議,廣東、福建、浙江、河南、四川、陜西、湖北、重慶、遼寧、海南等地的21個(gè)自貿(mào)片區(qū)或區(qū)域共同發(fā)起,旨在推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建開放新格局,在更高層次上推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用。
田夫在致辭時(shí)表示,希望大家能夠攜手并進(jìn),以“聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻”的精神狀態(tài)和“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的過硬作風(fēng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新協(xié)同,形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地。
田夫宣讀了《關(guān)于成立全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟的倡議書》。倡議書指出, 6年來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)形成“1+3+7+1”的開放新“雁陣”,構(gòu)成東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展格局,在營商環(huán)境提升、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能等領(lǐng)域形成多層次、寬領(lǐng)域、復(fù)合型綜合改革態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新格局,發(fā)揮了全面深化改革的試驗(yàn)田作用。為準(zhǔn)確把握新時(shí)代自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)歷史方位,著力提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,強(qiáng)化各片區(qū)之間的協(xié)同改革、協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展,探索新時(shí)代自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑,倡議組建全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟。聯(lián)盟將圍繞聯(lián)合開展創(chuàng)新研究、開展創(chuàng)新評(píng)估、組織創(chuàng)新培訓(xùn)和交流、設(shè)立創(chuàng)新基金等方面,搭建全國自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)間多方合作溝通的紐帶和橋梁,通過有效的聯(lián)盟機(jī)制,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),激活市場(chǎng)機(jī)制,開創(chuàng)合作共贏新模式,共同推動(dòng)把自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地。
馬行裕代表廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在成立儀式上致辭,寄望聯(lián)盟各成員單位全面深化協(xié)同創(chuàng)新,共同開展互補(bǔ)式試驗(yàn)、差異化探索,在投資自由化、貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域開展深度合作,推動(dòng)形成制度創(chuàng)新“信息共享、經(jīng)驗(yàn)共創(chuàng)、模式共建”新格局;切實(shí)深化跨區(qū)域合作,充分發(fā)揮各片區(qū)區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)資源對(duì)接,共同探索政府間深度合作、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素高效流動(dòng)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式,力爭(zhēng)打造出一系列亮點(diǎn)紛呈的區(qū)域合作新品牌。
據(jù)悉,聯(lián)盟將以組建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)政府機(jī)構(gòu)合作為基礎(chǔ),進(jìn)一步建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)、智庫和國際合作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持友好合作、開放互贏原則,以制度創(chuàng)新為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)合作為突破口,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以“一帶一路”倡議為延伸,不斷拓展服務(wù)內(nèi)地、面向世界的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò),深化多層次合作模式。
全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展目標(biāo)為,到2022年,形成包括沿海、沿邊和內(nèi)地各種類型自貿(mào)片區(qū)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、智庫參加的全面自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟,對(duì)制度創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新形成重要影響。建立健全政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)廣泛參與的多層次、寬范圍、廣領(lǐng)域的合作模式,形成跨區(qū)域合作制度創(chuàng)新模式,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用更加突出,充分顯現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、軍民融合等國家戰(zhàn)略中的支撐作用。
會(huì)后,全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟舉行第一次全體會(huì)議,一致通過《全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟成立宣言》和《全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)方案》。宣言稱,聯(lián)盟將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,以制度創(chuàng)新為核心,以打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐為目標(biāo),以協(xié)同發(fā)展、協(xié)作創(chuàng)新為手段,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)共贏的創(chuàng)新體系,形成全國自貿(mào)片區(qū)的重要?jiǎng)?chuàng)新思想策源地、制度創(chuàng)新先行區(qū)、對(duì)外開放新高地、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域創(chuàng)新合作簽約
儀式上,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)分別與福田區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)簽署自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議;與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署合作備忘錄;與哈爾濱香坊區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)悉,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)將通過協(xié)同改革、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同開放、協(xié)同發(fā)展,建立健全以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為核心的改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進(jìn)機(jī)制和保障體系。
啟動(dòng)和發(fā)布多個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目
會(huì)上,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)宣布5G網(wǎng)絡(luò)全區(qū)域覆蓋正式開通,前海聯(lián)通5G體驗(yàn)館遠(yuǎn)程揭牌。據(jù)悉,為打造國際一流信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,營造國際一流的信息通信環(huán)境,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)率先在全國搭建5G試商用網(wǎng)絡(luò)。目前,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已建設(shè)111個(gè)5G基站,完成自貿(mào)片區(qū)5G試商用網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,使前海蛇口自貿(mào)片區(qū)成為全國自貿(mào)片區(qū)中首個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋區(qū)域。
前海服務(wù)港企“零跑動(dòng)”模式正式啟動(dòng)。前海管理局積極與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通協(xié)調(diào),共同推動(dòng)在前海試點(diǎn)“深港通——注冊(cè)易”項(xiàng)目。主要做法為:與商業(yè)銀行建立合作,允許港人港企在港委托銀行代為辦理前海的企業(yè)登記及外資備案手續(xù),代辦銀行根據(jù)其委托,按照相關(guān)主管部門規(guī)定提交網(wǎng)上申請(qǐng)、收取相應(yīng)材料并核驗(yàn)投資者信息,傳遞至其在深圳的分支機(jī)構(gòu)或合作銀行,再由深圳本地銀行機(jī)構(gòu)提交至前海e站通服務(wù)中心窗口受理,按程序進(jìn)行商事登記機(jī)關(guān)登記、商務(wù)部門備案。如登記、備案通過,投資者即可到銀行領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照及備案通知書。在資料均符合要求的情況下,整個(gè)企業(yè)注冊(cè)流程無需港企往返深圳,兩天即可辦結(jié)。
前海“一帶一路”法治地圖平臺(tái)正式上線運(yùn)行。“一帶一路”法治地圖項(xiàng)目由前海蛇口片區(qū)管委會(huì)組織策劃,深圳市司法局指導(dǎo),深圳市藍(lán)海現(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心和法律出版社跨地合作承建,力圖打造全國首個(gè)服務(wù)于“一帶一路”倡議的大型中文法律公共數(shù)據(jù)庫和國際化公共法律服務(wù)平臺(tái),為“一帶一路”的參與主體提供指引和保障。項(xiàng)目建設(shè)周期為三年,完工后將覆蓋“一帶一路”東亞、東盟、西亞、南亞、中亞、獨(dú)聯(lián)體和中東歐共64個(gè)沿線國家和地區(qū)。截至目前已經(jīng)完成了大部分的基礎(chǔ)內(nèi)容建設(shè),收錄43個(gè)國家和地區(qū)的宏觀信息梳理,翻譯收錄近600萬字的法律、法規(guī)和判例,出版了7部法律查明出版物。
Smart FTAX自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅查詢系統(tǒng)宣布于前海正式上線。由上海亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中心自主研發(fā)的Smart FTAX自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅查詢系統(tǒng),可以為企業(yè)提供一站式智能貿(mào)易解決方案,幫助企業(yè)享受優(yōu)惠關(guān)稅,有效降低企業(yè)的貿(mào)易成本。該系統(tǒng)在前海的上線運(yùn)行,將有助于提高前海的貿(mào)易便利化程度,進(jìn)一步優(yōu)化前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的營商環(huán)境。
深圳市通信管理局局長許俊峰,深圳市司法局局長蔣溪林,深圳市中級(jí)人民法院副院長龍光偉,深圳市檢察院副檢察長林雄,前海法院院長聞長智,深圳市貿(mào)促委主任葉健德,全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位代表,深圳市福田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、大鵬新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),部分前海合作區(qū)及前海蛇口自貿(mào)片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表,片區(qū)企業(yè)代表、市民代表等300余人參加活動(dòng)。
此外,會(huì)前還舉行了前海城市新中心建設(shè)第一批道路橋梁建成通車儀式、前海深港設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園竣工交付儀式、前海運(yùn)動(dòng)公園開園儀式等。