深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)新興貿(mào)易發(fā)展專項扶持資金操作規(guī)程（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條【制定目的】為促進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱“前海合作區(qū)”）新興貿(mào)易的發(fā)展，重點推進平行進口汽車和跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)積極投保出口信用保險，促進服務貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，提升國際化經(jīng)營水平，實現(xiàn)前海合作區(qū)外貿(mào)進出口值穩(wěn)步增長。根據(jù)《深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量的若干措施的通知》（深府﹝2017﹞63號）、《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（深前海〔2015〕43號）等規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條【適用范圍】本規(guī)程適用于前海合作區(qū)新興貿(mào)易發(fā)展專項扶持資金（以下簡稱“新興貿(mào)易扶持資金”）的申報、審核及相關管理活動。

　　第三條【責任主體】前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱“前海管理局”）負責統(tǒng)籌新興貿(mào)易扶持資金的管理和使用，具體包括編制扶持資金年度計劃、申報材料的受理、審核和認定及扶持資金的撥付等。

　　第四條【資金來源】本規(guī)程扶持資金來源于深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

　　第二章 扶持對象和標準

　　第五條【扶持對象】新興貿(mào)易扶持資金的扶持對象為前海合作區(qū)內(nèi)從事平行進口汽車業(yè)務的機構(gòu)及有關組織、從事跨境電商相關業(yè)務的機構(gòu)和有關組織和已購買出口信用保險的機構(gòu)和有關組織、促進前海服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的服務機構(gòu)及有關組織、開展國際營銷網(wǎng)絡建設和對外投資合作的服務機構(gòu)及有關組織等。

　　第六條【基本條件】申請機構(gòu)或組織應當符合下列條件：

　　（一）在前海合作區(qū)依法注冊或登記成立；

　　（二）運營規(guī)范，管理制度健全，依法繳納社保；

　　（三）申請及審核前5年無刑事犯罪記錄（設立未滿五年的，自設立時起算）；申請及審核前3年內(nèi)無未決及未整改完畢的重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄（設立未滿3年的，自設立時起算）。

　　（四）申請及審核時未被列入市場和質(zhì)量監(jiān)督部門公布的經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　（五）前海管理局規(guī)定的其他申請條件。

　　第七條【平行進口汽車扶持】對企業(yè)從大鏟灣口岸進口平行進口汽車的，按照以下標準予以扶持：

　　（一）500輛以下的，每輛車扶持1000元；

　　（二）500輛到2000輛以下的，每輛車扶持1500元；

　　（三）2000輛以上的，每輛車扶持2000元。

　　第八條【平行進口汽車扶持】對企業(yè)從大鏟灣口岸進口并在深銷售的平行進口汽車，給予1500元/輛的扶持。

　　第九條【電商進口扶持】對在前海灣保稅港區(qū)（海關關區(qū)代碼5349）內(nèi)開展跨境電商零售進口的企業(yè)，對進口有效訂單交易額在1000萬元以上，且海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)年度排名前20的給予扶持。

　　對以在前海合作區(qū)注冊公司名義報關進口的跨境電商企業(yè)，按進口有效訂單交易額的1.5%給予扶持，每家企業(yè)每年扶持資金不超過200萬元。

　　對以非在前海合作區(qū)注冊公司名義報關進口的跨境電商企業(yè)，按進口有效訂單交易額的0.3%給予扶持，每家企業(yè)每年扶持資金不超過40萬元。

　　第十條【電商專業(yè)服務扶持】對在前海灣保稅港區(qū)（海關關區(qū)代碼5349）內(nèi)為跨境電商企業(yè)提供倉儲、物流、報關的專業(yè)服務類企業(yè)，且海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)年度排名前20的，根據(jù)進出口交易額按以下標準予以扶持：

　　（一）1000萬元到5000萬元以下的，一次性扶持25萬元；

　　（二）5000萬元到2億元以下的，一次性扶持50萬元；

　　（三）2億元到5億元以下的，一次性扶持100萬元；

　　（四）5億元以上的，一次性扶持200萬元。

　　第十一條【出口信保扶持】對已購買出口信用保險的企業(yè)，按照不超過申報單位年度實際已繳納保費的24%給予扶持，且單家企業(yè)年度扶持金額最高不超過300萬元。已獲市、區(qū)出口信用保險扶持資金的，疊加新興貿(mào)易扶持資金后，所獲扶持資金總額不超過保費總額。

　　第十二條【服務貿(mào)易扶持】對獲得深圳市配套中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目和深圳市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目資金扶持的企業(yè)，根據(jù)申報企業(yè)獲得深圳市配套中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目和深圳市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目的財政扶持的額度，按照市扶持金額的50%給予配套扶持。已獲市、區(qū)扶持資金的，疊加新型貿(mào)易扶持資金后，所獲扶持資金總額不超過項目總投資。

　　第十三條【國際化經(jīng)營扶持】對獲得深圳市國際營銷網(wǎng)絡建設項目和對外投資合作項目的財政扶持的企業(yè)，根據(jù)申報企業(yè)獲得深圳市企業(yè)國際營銷網(wǎng)絡建設項目和對外投資合作項目財政扶持的額度，按照市扶持金額的50%給予配套扶持。已獲市、區(qū)扶持資金的，疊加新興貿(mào)易扶持資金后，所獲扶持資金總額不超過項目總投資。

　　第三章 申請及材料

　　第十四條【受理原則】前海管理局原則上每年一次集中受理申請，具體受理時間以公告為準。

　　第十五條【基本材料】依據(jù)本規(guī)程第七條至第十三條規(guī)定申請扶持的，需提供以下材料：

　　（一）新興貿(mào)易發(fā)展專項扶持資金申請書；

　　（二）申請單位、機構(gòu)設立的證明文件；

　　（三）繳納社保證明材料；

　　（四）銀行開戶許可證；

　　（五）稅務機關出具的納稅憑證（納稅額不得為0）；

　　（六）企業(yè)無違法犯罪記錄承諾書；

　　（七）前海管理局認為需要審核的其他材料。

　　以上第（一）（五）（六）項需提交原件；第（二）（三）（四）項需提交復印件（原件查驗后退還），復印件需加蓋企業(yè)公章，經(jīng)辦人簽字并注明日期。

　　第十六條【特殊材料補充】申請本規(guī)程第七條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本規(guī)程第十五條規(guī)定的材料外，還需提供企業(yè)平行進口汽車的報關單（復印件加蓋企業(yè)公章，驗原件）。

　　第十七條【特殊材料補充】申請本規(guī)程第八條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本規(guī)程第十五條規(guī)定的材料外，還需提供企業(yè)平行進口汽車的報關單、平行進口汽車的海關進口增值稅專用繳款書、深圳增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票（復印件加蓋企業(yè)公章，驗原件）。

　　第十八條【特殊材料補充】申請本規(guī)程第十條和第十一條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本細則第十六條規(guī)定的材料外，還需提供《海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢結(jié)果》。

　　第十九條【特殊材料補充】申請本細則第十二條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本細則第十六條規(guī)定的材料外，還需提供保費發(fā)票復印件（復印件加蓋企業(yè)公章，驗原件）以及《海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢結(jié)果》。

　　第二十條【特殊材料補充】申請本規(guī)程第十三條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本規(guī)程第十六條規(guī)定的材料外，還需提供以下材料：

　　（一）企業(yè)獲得“深圳市配套中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目”和“深圳市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點項目”的資助下達通知文件和銀行收款回單（復印件加蓋公章）；

　　（二）企業(yè)按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)及服務貿(mào)易、服務外包、技術進出口相關統(tǒng)計制度要求，在商務部國際服務貿(mào)易統(tǒng)計直報系統(tǒng)（http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/）、服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)（http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn）、技術進出口合同信息管理系統(tǒng)（http://jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn）、軟件出口業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)（http://rjck.fwmys.mofcom.gov.cn）進行相關業(yè)務登記和填報的證明材料，如截圖、結(jié)果反饋單等。

　　第二十一條【特殊材料補充】申請本規(guī)程第十四條規(guī)定扶持資金的企業(yè)除提供本細則第十六條規(guī)定的材料外，還需提供企業(yè)獲得“深圳市國際營銷網(wǎng)絡建設項目”和“對外投資合作項目”的資助下達通知文件和銀行收款回單（復印件加蓋公章）。

　　第四章 審核與發(fā)放

　　第二十二條【受理流程】前海管理局受理申請，應當場核對資料。資料齊全的，予以受理；資料不齊全的，應當一次性告知申請人5日內(nèi)補正。

　　第二十三條【審核期限】前海管理局受理申請后60個工作日內(nèi)對申請項目進行審核，特殊情況經(jīng)分管局領導批準后可以延長2次，每次60個工作日。

　　第二十四條【監(jiān)督機制】前海管理局依法實施信息公開和留痕管理，主動向社會公開企業(yè)扶持申報與核準等非涉密信息，接受社會監(jiān)督，接受財政、審計、監(jiān)察部門及前海廉政監(jiān)督管理局監(jiān)督。

　　第二十五條【公示時間】對符合條件的，在前海管理局官方網(wǎng)站上公示5個工作日。

　　任何組織或個人對公示有異議，應當在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應當對異議進行調(diào)查核實。

　　第二十六條【資金流向】前海管理局在審核認定后將扶持資金劃入申請機構(gòu)或組織單位銀行基本賬戶。

　　第五章 管理與監(jiān)督

　　第二十七條【誠信約定】申請機構(gòu)或組織應如實申報，對申請資料的真實性、準確性、合法性負責，不得提供虛假申報材料。

　　第二十八條【搬遷約束】申請機構(gòu)或組織應當書面承諾自享受前海管理局新興貿(mào)易扶持資金扶持之日起，5年內(nèi)工商注冊地不得遷離前海。5年內(nèi)遷離的，應按承諾書之規(guī)定返還扶持資金及同期銀行貸款利息。

　　第二十九條【條例約束】企業(yè)在申報新興貿(mào)易扶持資金過程中有弄虛作假的，將由前海管理局視情況取消或收回扶持資金，并將該企業(yè)錄入誠信黑名單或納入征信機構(gòu)記錄，五年內(nèi)取消其前海產(chǎn)業(yè)資金扶持資格，并向市相關部門及相關區(qū)通報情況。

　　第三十條【違法違規(guī)情況處理】違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章禁止性規(guī)定的，將取消本年度申請資格，對已發(fā)放的扶持資金本息予以追繳，5年內(nèi)不得申請任何形式的前海產(chǎn)業(yè)扶持資金；情節(jié)嚴重的，由前海管理局納入不誠信名單；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十一條【監(jiān)督機制】前海管理局工作人員應當盡責、廉潔履職，對申請機構(gòu)或組織提交的申請材料予以保密，自覺接受前海廉政監(jiān)督機構(gòu)和社會公眾的監(jiān)督。對利用職務之便索賄、受賄或有其他違法違規(guī)行為的，按有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第三十二條【注釋說明】本規(guī)程所稱的“以上”“不超過”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

　　第三十三條【注釋說明】本規(guī)程所稱重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄是指申請企業(yè)存在因違反法律、法規(guī)或規(guī)章而受到財政、稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動方面的行政處罰，或違規(guī)申報使用前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、被列為失信被執(zhí)行人等情形。

　　第三十四條【有效期限】本規(guī)程自2018年1月8日起施行，有效期至2020年12月31日。